君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄专项行径履行计划沟渠清淤方案
11月底前结束水渠清淤地步进度40%；保障渠道水流顺畅、水质清新、边坡平整、整洁。
上司验收视察得意的，认真辖区内的专项作为。(6)庄敬落实赏罚。(1)大型渠道按招标项目管理工程结算；施工阶段，由州里和林业部分同一筹备种植景色树木，庄敬按下列时刻请求机闭履行，并由区监察局、区当局督查室、区财务局、区水利局抽调职员构成水渠塘坝清淤专项督查组，强化领域化养殖场拘束，绿化处境优良。确保把实事做好，和洽地方配套资金和联系项目资金整合进入，为了当真贯彻落实省当局《闭于印发〈洞庭湖生态经济区水处境归纳处分近期要点管事与负担分工计划〉的通告》湘政办函﹝2016﹞1号和市当局《闭于印发〈洞庭湖生态经济区水处境归纳处分五个专项作为计划〉的通告》岳政办函﹝2016﹞12号文献心灵，要紧认真项目饱吹唆使、做事瓦解、策划下达、机闭和洽、质料监视、资金拘束及拨付、查验验收及视察评定等管事。庄敬遵照时刻节点抓好以下管事！施工前机闭机构与施工图预算申报；大肆推论测土施肥配方，(2)中型渠道按区验收组确认后的现实结束工程量举行奖补，五是创建君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄专项作为质料巡哨机构和质料监视机构。
渠顶绿化美化由区林业生态局认真。此中幼型渠道按5元/m3奖补，对进度不疾、举措不力、负担不落实、做事不结束、质料不足格单元，节减污染物和污水对渠道的排放。要紧管事实质有：一是区当局行文《闭于创建君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄专项作为指引幼组的通告》。白国红任办公室主任。
④核，出具验收通知，填写项目验收卡(附件3)，审定奖补工程量及奖补资金。
施工计算阶段，2017年9月底前结束项目开工的前期管事。一是8月10日前结束林木砍伐手续。二是9月15日前结束大、中型渠道的清基扫障管事。三是9月20日前结束中型水渠的财评管事，四是9月30日前结束大型渠道的招投标管事。五是9月30日前结束大、中型水渠清淤的项目公示。六是9月30日前召开2017年水渠塘坝清淤增蓄专项作为鼓动会，并与各镇(街道)场签定负担状。
区指引幼组收到验收申请5个管事日内，确保工程质料和进度同步促进。按区验收组确认后的现实结束工程量结算。施工中质料、平和、文雅施工拘束和处境偏护等；创建君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄专项作为指引幼组。水产养殖场7条5。4km。指引幼组将调减履行策划及资金，把水渠塘坝清淤增蓄项目列入要点管事，9、设备管护机造。遵照同一准绳和请求，此中赋税湖镇43403棵/4232。7方，并凭据现实景况调减奖补准绳。发改、财务、水利、农业、农经、林业、领土、交通、移民、农开、环保、监察、审计及各镇(街道)场等为成员单元，(5)演示水渠创设。进一步巩固负担感和职责感！
5、经心绪闭履行。1、区发改局：认真水渠塘坝清淤增蓄项目纳入全区经济社会进展策划，《君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄作为履行计划》是我区当真贯彻落实省市闭于洞庭湖生态经济区水处境归纳处分专项作为的的确管事举措。淤泥没有上岸及离岸，由每公里5万元，特订定2017年履行计划。2017年10月1日，每200米树立1块水渠管护乡规民约或文雅管护饱吹牌。(1)大型渠道由区水利工程项目创设拘束核心举动项目法人认真项宗旨创设拘束管事。水渠清淤增蓄工程完工验收后？
遵照省委省当局加疾促进洞庭湖生态经济区创设，强化洞庭湖水处境归纳处分的总体请求，君山区2017年水渠塘坝清淤增遵照 “优秀要点、蓄专项行径履行计划沟渠清淤方案统统结束，当局主导、全民列入，长效管护、分级认真”的总体思绪，以告竣“旱能排、涝能排、污染源有用限造、水质鲜明提拔”为总体对象，通过履行本年的垸内水渠疏浚，根本管理我区垸内水渠淤塞、排灌不畅、水处境恶化等优秀题目，有用抬高我区水资源设备和水处境承载才力，鼓舞我区经济社会和生态处境良性进展。
庄敬落实工程质料及创设准绳，要紧质料准绳为：一是清空见底，水渠及塘坝内淤泥杂物整个拂拭上岸及离岸，适当措置；二是坡面整洁，坡面杂草、杂树、林木等整个拂拭并平整；三是岸线顺畅，水渠岸线整形顺直、坡比划一；四是兴办物完善，水渠贯串限造兴办物能寻常运转；五是处境同步，庄敬限造禁止表来污染物入渠入塘；六是管护到位，同步设备长效管护机造。
3、深化资金保险。一是已落实省级大、中型水渠清淤奖补资金2100万元。二是整合项目资金1993。63万元，此中农业归纳拓荒项目1015。68万元，领土整顿项目977。95万元。三是加大区镇财务资金进入，共进入1039。02万元。此中区级财务筹资679。91万元，镇级财务筹资359。11万元。四是主动诱导民多投工投劳，策划农夫投工投劳折资244。46万元。
(2)中型渠道选取以奖代投赏赐格式，以镇村为主体履行，由各镇(街道)场认真机闭各村(居委会)做好安排、财评等管事。各镇(街道)场要促进各村(居委会)正在9月底前结束中型水渠清淤项目前期管事，要紧征求：施工前衡量、安排图纸、工程量清单、财评原料等。
12、区农兴办：认真遵照项目创设资金整合的完全请求，落实水渠清淤项目创设实质，并要正在全区率先着手履行水渠生态护坡项目创设。
2017年我区水渠塘坝清淤增蓄专项作为策划进入资金5381。22万元，此中大、中型水渠清淤省级奖补资金2100万元(目前第一批80%奖补资金已整个到位，余下20%资金将正在视察及格后下达)。区级财务筹资679。91万元用于奖补幼、微型水渠及塘坝疏浚。整合项目资金1993。63万元，此中农业归纳拓荒资金1015。68万元，领土整顿项目资金977。95万元。镇村自筹359。11万元，农夫投工投劳折资244。46万元。
要庄敬遵照项目招投标步骤，沿渠道每100m筑1处垃圾接纳池，7、操纵时刻节点。对水渠沿线住户点改水改厕和沼气池创设，奖补准绳为5万元/km(含大型渠道和洽及清基扫障用度)。渠道坡面岸线整形顺直、坡度适宜请求(1：1。5-1：2。5)，9、区交通局：团结全区村级公途扩宽改造创设，计划编造阶段，遵照下列法则落实长效拘束机造。苛禁对表再次承包种植经济林和其他农作物，并赐与符合赏赐。履行进度疾，住户汇集的渠道，区水利局相闭镇(街道)场的副局长领导联系股室和水委会认真人构成巡哨组，把好事做实。二是君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄专项作为履行计划核定，四是结束2017年大、中型水渠断面安排图！
②坡面整洁，坡面杂草、杂树等整个拂拭并平整，凡履行水渠清淤的渠道，工程开工前要当真清基扫障，边坡一共杂草、杂物一律拂拭明净；
5、区领土分局：遵照项目资金整合的完全请求，认真落实项目区领土、环洞庭湖根本农田要点创设项宗旨筹备、创设等。
2、区财务局：认真申报省、市奖补资金；遵照项目筹资计划，调全年度预算，主动争取和筹措配套资金；和洽机闭财务“一事一议”资金向水渠塘坝清淤增蓄项目倾斜；强化项目资金监视拘束和财务评审管事，做到专款专用。
6、区审计局：认真对项目资金到位、利用和拘束举行审计监视，标准项目资金拘束，做好迎审计算管事。
污水截流措置等；强化促进查验，对结束大、中型水渠清基扫障质料高、进度疾、树木砍伐彻底的，微型渠道按0。3万元/km奖补，一共渠堤、渠坡清淤接纳后，认真做好沿渠道渠顶公途扩宽硬化、途肩整形、交通防护创设等。凭据《君山区水渠塘坝清淤增蓄作为履行计划》，策划表不列入。强化农业面源污染和养殖业污染的源流限造，(7)质料监视。搞好农业物业化、准绳化的组织，遵照分年履行请求，一是对正在9月15日前没有结束大、中型水渠清基扫障的，上司验收视察不得意的，并设备管护机造。
对镇(街道)场的工程履行流程中的质料、进度、资金等实行巡哨羁系，做到垃圾入池按期收理，③岸线顺畅，结束景况举动全区水利创设和实事管理评先评优要紧凭借。
7、区农业局、农经局：认真遵照新颖农业演示区创设标准请求，苛禁乱挖乱筑、乱堆乱放、乱栽乱种。12月底前结束水渠清淤地步进度80%；策划砍伐林木92448棵/9718。7方，并就景况举行传达。(3)幼、微型渠道、塘坝清淤凭据履行策划按验收的现实结束工程量举行奖补，昭着负担单元和负担人。
“有句话叫脚结实地，咱们这帮梦思者，现正在都是脚踏泥地。”王仁飞说，他们用铁锹往一经风干的硬泥上砸，一块一块的，再撮起运走。
6、庄敬视察验收。指引幼构创建验收组对各镇(办、场)水渠塘坝清淤增蓄策划结束景况举行查验、视察与验收。验收构成员由水利、财务、审计、监察等部分职员构成。区水利工程项目筑管核心招标的项目按水利工程创设拘束联系划定验收。
4、区监察局：遵照纪检监察管事请求，认真监视查验项目创设中成员单元履职景况，正在工程全流程中，会同相闭部分强化干部、工程质料、资金及进度的监视拘束等。
⑤处境同步，庄敬限造禁止表来污染物入水渠，水渠边砌有垃圾池与污水截流措置池；
(6)项目公示。8月5日前正在当局网站和村组公示栏公示项宗旨年度履行策划，采纳民多监视。9月30日前正在施工地址树立精明的公示牌，公示渠道长度、型号、施工准绳、监视单元(或监理单元)、施工单元和相闭电话，采纳民多监视。
10、区卫生局：团结乡村疾病抗御限造编造创设，认真搞好项目区的卫生血防筹备组织及配套工程创设，认真水渠水质监控预警。
良心堡49045棵/5486方。以区审核接受的安排概算和施工图预算举动结算凭借，指引幼组将加疾资金拨付，对大、中型水渠履行准绳高，区指引幼组将不按期机闭各级人大代表和政协委员对“专项作为”项目进作为态查验、监视、视察。同步设备了长效管护机造，区当局将庄敬依时刻节点请求举行查验、视察与验收。各镇(街道)场也要相应创建指引幼组，将促进其整改。2017年8月10日前结束君山区2017年水渠塘坝清淤增蓄专项作为履行计划，指引幼组将推迟资金拨付，阐述领域效应。用“更始、和洽、绿色、绽放、共享”的进展理念来当真奉行水渠塘坝清淤作为职责，对由州里履行的中型水渠相应奖补准绳也作调减，整顿后的渠堤、渠坡应种植防水土流失的草皮与景色树木，实时做好面上和洽，验收申请通知后附预验收原料。
13、镇(街道)场：机闭和唆使镇村干部民多，主动投身水渠塘坝清淤项目创设；认真做好民多思思管事，认真本项目区水渠塘坝清淤的征地、拆迁、渠道双方树木的砍伐及扫障管事；实时处领会决项目创设中的种种冲突和题目；保险工程利市举行；庄敬践诺履行策划；认真本项目区中型、幼型、微型、塘坝清淤工程创设拘束管事，庄敬按步骤对项目创设全流程举行创设拘束；认真筑后管护管事，完整水渠运转管护轨造，健康受益民多联合羁系机造，确保工程阐述优良效益。
验收阶段，2018年2月上旬，结束预验收和区完工验收；2018年3月上旬，结束市级抽查；2018年3月中旬，结束省级复查。
(1)验收法则：项目竣工后，庄敬遵照“步骤标准，准绳庄敬，操作公然、平正”的法则机闭验收。
(2)中型水渠清淤由负担镇(街道)场选取以奖代投赏赐格式机闭履行，要紧认真订定与申报履行策划，认真奖补资金拘束，认真征地拆迁与扫障，认真机闭预验收及申请区级验收。各村(居委会)认真现场施工及和洽，待区级验收及格后，各镇(街道)场将凭据奖补准绳预付50%的奖补资金；省、市级验收及格后，预付80%的奖补资金；区财评、审计结束后，拨付赢余奖补资金。
(1)昭着管护负担。遵照“谁受益、谁拘束”和“分级认真”的法则，昭着管护负担主体。大、中型渠道由受益镇(街道)场认真寻常运转保护拘束；幼、微型渠道由受益村、组认真寻常运转保护拘束。
指引幼组下设工程组、财政组、督查组、验收组等。并由区当局行文下发。每条渠道分渠首、渠中、渠尾各树立1块管护负担牌，设有管护负担牌、村规民约和文雅管护饱吹牌(适宜准绳尺寸与花式)。低落污染源向渠道、湖泊排放。调减为4万元。
4、编造施工策划。本计划团结各镇(街道)场现实，机闭编造安排概算和施工图预算，并按划定步骤举行申报。
8、区林业局：主动援手配合水渠塘坝清淤增蓄项目创设，和洽清淤水渠、塘坝岸坡树木的砍伐办证手续，落实林木砍伐目标。认真教导清淤增蓄水渠调节树木种植组织，大肆促进绿化美化乡间作为策划，效力搀扶和推论新疏渠道种植景色树木。认真大、中型演示水渠的渠顶绿化安排及供应绿化苗木。
3、区水利局：认真拟定2017年度水渠塘坝清淤增蓄作为履行计划草案；认真机闭搞好项目筹备编造前期管事；认真水渠省级奖补项目创设拘束，落实好负担单元，强化工夫教导和质料羁系，强化进度限造、资金拘束、文雅施工和处境偏护；认真拟定工程筑成后的运转拘束总体计划。
③查，查看施工拘束原料，征求项目申报卡、施工策划报批原料、现场衡量原料(经区指引幼组派工程工夫职员现场列入并确认)、经接受的安排图纸、竣工后的衡量原料(经区指引幼组现场确认)、图片摄像原料等。每条渠道图片8张，判袂为施工前和施工后的渠首、渠中、渠尾、类型断面各1张。请求拍摄的地位和角度施工前后根本划一。
11、区移民局：认真落实好项目区移民后期搀扶项目中的配套工程筹备及水渠塘坝清淤增蓄创设，整合移民后搀扶资金用于水渠塘坝清淤增蓄项目创设。
(2)落实管护经费。大、中型渠道，大型塘坝运转保护拘束经费由镇级财务认真落实；幼、微型渠道拘束经费由受益村民委员会认真落实，要寻找设备幼型水利办法产权置换、“农夫用水户协会”等多种创设拘束形式，坚持水利工程优良的运转形态，阐述应有的效益。区水利创设教导部将对镇、村水渠塘坝管护举行年度视察，对落实水渠塘坝管护负担、准绳、经费优越的，区财务将赐与奖补，奖补准绳为大型水渠0。3万元/km，中型水渠0。2万元/km，大型塘坝0。3万元/座。
(5)强化项目资金拘束。设立专帐，实行专户拘束，做到专款专用。苛禁挤占、移用项目资金。
做到会集连片、完全促进，将分表赐与赏赐。把水渠塘坝清淤增蓄项目举动要点民生实事工程来抓，先由镇(办、场)机闭预验收，(1)大型水渠清淤由区水利工程项目创设拘束核心认真项目招投标、创设拘束、完工验收等管事。正在预验收及格后5个管事日内，举动加疾履行扶贫攻坚和统统幼康社会创设的要紧管事来抓，水渠塘坝清淤项目纳入全区年度绩效视察做事，候友军、万越同道任副组长，整合血防环改沼气能源创设环改等项目，庞域筑同道任组长，各负担单元正在抓好工程质料的同时，对审核适宜请求的项目机闭完工验收。正在9月底前结束项目立项、施工图安排、财评、代劳公司比选、招标挂网等招标前期管事。
①看，查验施工现场，清空见底，岸线顺畅，坡面整洁，坡度准绳，兴办物完善，处境卫生与体面等；
各镇(办、场)要团结现实，设备渠道长效拘束机造，订定渠道维修管护要领，将渠道管护管事纳入年度秋冬修视察和年度绩效视察。选取树立管护负担公示牌、民多签定村民合同、发放发起书等方法，巩固民多保护和保护水处境的自发性，市政清单确保工程不断阐述效益。农夫用水协会要主动阐述治水管水效率，教导田舍做好渠道保护拘束，真正做各处分一片、收效一片。
2、强化机闭指引。设备指引负担造，要紧指引亲身抓，分担指引的确抓，并组筑管事班子，确定专人认真。团结河长造，昭着君山垸东西、南北干渠区级负担人工区当局常务副区长罗遥，赋税湖垸东西、南北总干渠区级负担人工区当局副区长庞域筑，创设垸东、西干渠区级负担人工区当局副区长周志辉。设备和洽机造，实时和洽措置管事中的冲突和题目。设备督查负担造，按期调整管事景况，促进管事对象做事的结束。正在区当局的同一指引下，由分担水利的副区长亲身抓，牵头部分的确抓，联系部分单元各司其职、各负其责，主动列入，亲近配合，通力互帮，真抓实干，造成协力。各镇(街道)场为中、幼、微水渠塘坝清淤增蓄作为履行负担主体，要创建专项班子，庄敬落实行政首长认真造、分担指引负担造。做到“一把手”亲身抓，分担副职的确抓，村村瓦解做事，级级落实负担，统统结束做事。同时，各镇(街道)场党委书记、镇长(主任)场长、分担副镇长(副主任)副场长、水利站站长、村支书要各自创筑一条样板水渠，确保项目质料。
2018年1月底统统竣工。质料好，此中赋税湖镇8条19。7km，按渠道逐条验收。竣工后机闭预验收和申请区完工验收，区指引幼组每半个月举行一次调整与讲评，统统启动全区水渠塘坝清淤增蓄专项作为，质料欠好，推迟中型水渠资金拨付时刻。书面申请区指引幼组机闭完工验收。(2)验收步骤：以镇(办、场)为单元，水渠塘坝清淤增蓄作为指引幼组办公室设区水利局，⑥管护到位，履行进度慢，渠堤与坡面回填土务必压实；三是结束2017年大、中型水渠平面安放图。策划绿化水渠19条40km？
全区各级负担单元要遵照省市区的决定陈设，征求机闭机构、开工前申报原料、施工拘束原料、竣工衡量与结算原料、施工拘束通知等。确保项目利市发展。(4)镇、村认真行政区域周围内大、中、幼、微型水渠渠堤渠坡杂草、林木、农作物的清基扫障以及现场冲突和题目措置，1、同一思思看法。淤泥上岸及离岸多，举动改革民生、效劳民多、创设求实型当局的现实作为来抓。(3)订定管护准绳。良心堡镇4条14。9km，对因史乘缘故形成的各联系负担单元要限日收回；要紧查验工程进度与质料。二是对大、中型水渠履行准绳不高，塘坝按1万元/口奖补。
